Dom bez pozwolenia? Więcej inwestycji na zgłoszenie i mniej formalności – to najnowszy kierunek zmian w Prawie budowlanym. Sejmowe komisje wprowadziły poprawki do projektu, który ma przyspieszyć proces inwestycyjny i uprościć biurokratyczne procedury. Nowe przepisy obejmą m.in. budowę schronów, magazynów energii czy zbiorników na wodę deszczową.
Uproszczone procedury, nowe definicje
Projekt nowelizacji zakłada rozszerzenie katalogu inwestycji, które będą zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. W wielu przypadkach wystarczy jedynie zgłoszenie. Wśród przyjętych poprawek znalazły się m.in. definicje magazynu energii, schronu, ukrycia doraźnego oraz budynku gospodarczego. Zmienione przepisy mają uporządkować dotychczasowe regulacje, które do tej pory znajdowały się jedynie w rozporządzeniach wykonawczych.
Obiekty tymczasowe nawet na dwa lata
Jedna z istotnych poprawek dotyczy wydłużenia okresu budowania obiektów tymczasowych na terenach popowodziowych do dwóch lat. Zmianę zaproponował poseł KO Marek Chmielewski, argumentując, że wydłużony termin pozwoli na bardziej elastyczne reagowanie w sytuacjach kryzysowych.
„Chodzi o to, aby wydłużyć do dwóch lat od dnia rozpoczęcia budowy możliwość utrzymywania tych obiektów na terenach dotkniętych powodzią” – tłumaczył poseł.
Więcej inwestycji bez pozwolenia
Zgodnie z projektem, katalog inwestycji zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę zostanie znacząco rozszerzony.
Bez pozwolenia i bez zgłoszenia będzie można realizować m.in.:
- bezodpływowe zbiorniki na wody opadowe i roztopowe o pojemności do 5 m³,
- maszty flagowe i maszty do kamer monitoringu o wysokości do 7 metrów,
- drobne obiekty budowlane przy boiskach, np. szatnie lub niewielkie trybuny.
Z kolei inwestycje w większe zbiorniki na wodę (o pojemności od 5 do 30 m³) będą wymagały jedynie zgłoszenia, a nie pozwolenia na budowę.
Schrony z uproszczoną procedurą
Nowelizacja przewiduje także uproszczoną procedurę w przypadku przydomowych schronów i ukryć doraźnych. Inwestycje te nie będą wymagały pozwolenia na budowę, a jedynie zgłoszenia, co – jak podkreśla resort rozwoju – ma przyspieszyć realizację i zwiększyć bezpieczeństwo mieszkańców.
Przepisy przejściowe i definicje w ustawie
W projekcie znalazł się również zapis, że wszystkie sprawy administracyjne wszczęte przed wejściem w życie nowych przepisów będą prowadzone już według nowych zasad. Natomiast odwołania i zażalenia będą rozpatrywane jeszcze według dotychczasowych przepisów. Doprecyzowano też regulacje dotyczące budowy i przebudowy domów jednorodzinnych o powierzchni zabudowy do 70 m², a także wprowadzono do ustawy definicje budynku mieszkalnego oraz gospodarczego.
Samorządy mogą stracić część wpływów
Resort rozwoju zwraca uwagę, że zmiany deregulacyjne mogą mieć wpływ na finanse gmin. Zgłoszenia inwestycji nie generują opłat skarbowych, w przeciwieństwie do pozwoleń na budowę. Choć projekt przewiduje możliwość pobierania opłat w niektórych przypadkach – np. w związku ze zgłoszeniami dotyczącymi budowy schronów lub ukryć – to i tak łączna kwota wpływów z tego tytułu może ulec zmniejszeniu. Nowelizacja Prawa budowlanego jest częścią szerokiego pakietu deregulacyjnego przygotowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Celem zmian jest nie tylko przyspieszenie procesów inwestycyjnych, ale również dostosowanie przepisów do potrzeb współczesnego budownictwa i energetyki, w tym rozwoju odnawialnych źródeł energii.
