W odpowiedzi na trudną sytuację finansową wielu szpitali, Ministerstwo Zdrowia przedstawiło nowe rozwiązania mające na celu poprawę stabilności finansowej placówek medycznych w Polsce. Jednym z istotnych elementów jest przekształcenie zadłużenia szpitali w kredyty długoterminowe udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). Kluczowe znaczenie ma tutaj wprowadzenie programu naprawczego, który ma na celu umożliwienie restrukturyzacji finansowej szpitali.
Przekształcenie Zadłużenia Szpitali
Minister zdrowia, Izabela Leszczyna, przedstawiła plan, który zakłada, że zadłużone szpitale, takie jak Szpital Powiatowy przy Batorego w Otwocku, będą mogły skorzystać z kredytów długoterminowych udzielanych przez BGK. Warunkiem jest przejście przez ścieżkę programu naprawczego. To rozwiązanie ma na celu poprawę sytuacji finansowej placówek oraz ich dalszy rozwój.
Koncepcja Ministerstwa Zdrowia
Koncepcja Ministerstwa Zdrowia opiera się na trzech głównych filarach: deregulacji, transformacji oraz odwróconej piramidzie świadczeń. Każdy z tych elementów ma swoje specyficzne założenia i cele:
- Deregulacja – rezygnacja z wyodrębniania poziomów podstawowego szpitalnego zabezpieczenia (PSZ) na rzecz kwalifikowania wszystkich świadczeniodawców mających przynajmniej jeden profil kwalifikujący. Uproszczenie zasad regulujących udzielanie dodatkowych rodzajów świadczeń przez szpitale.
- Transformacja – utworzenie mapy świadczeń, która będzie powiązana z finansowaniem świadczeń zdrowotnych, inwestycjami oraz instrumentami pomocowymi. Mapa ta ma uporządkować sieć oddziałów realizujących świadczenia na różnych poziomach (podstawowym, specjalistycznym, wysokospecjalistycznym, strategicznym).
- Odwrócona Piramida Świadczeń – zmiana struktury świadczeń zdrowotnych, aby większy nacisk położyć na profilaktykę i leczenie ambulatoryjne, co ma odciążyć szpitale od konieczności realizacji niektórych procedur medycznych.
Wsparcie dla szpitali
Szpitale, takie jak Szpital Powiatowy w Otwocku, które są niestabilne finansowo lub niezgodne z mapami świadczeń, będą mogły liczyć na celowane środki w ramach procesów transformacji. Zostaną im przyznane preferencyjne punkty w konkursach na dostosowanie się do map świadczeń oraz zmianę profilu działalności. Dodatkowo będą mogły skorzystać z instrumentów finansowych BGK.
Po przejściu pełnej ścieżki programu naprawczego szpitale będą mogły liczyć na dwa rodzaje wsparcia:
- Doraźny Pakiet Wsparcia – zamiana zobowiązań wymagalnych na kredyt długoterminowy udzielony przez BGK, porozumienie z ZUS o rozłożeniu składek na raty, utrzymanie ryczałtu PSZ w pierwszych dwóch latach transformacji oraz wyznaczenie poziomu ryczałtu na kolejny rok transformacji na podstawie średniego poziomu wykonania ryczałtu w poprzednich latach.
- Długoterminowy Pakiet Wsparcia – mechanizm warunkowego oddłużenia szpitali, gdzie dług zostanie zamieniony na dziesięcioletni kredyt w BGK, który będzie umarzany co roku pod warunkiem realizacji programu naprawczego i bilansowania się szpitala. W przypadku utraty bilansowania, kredyt przestanie być umarzany i stanie się kredytem organu założycielskiego.
Naprawa finansów w otwockim szpitalu
Szpital Powiatowy przy Batorego w Otwocku, który boryka się z problemami finansowymi, ma szansę skorzystać z przedstawionych przez Ministerstwo Zdrowia instrumentów naprawczych. Warunkiem jest jednak skrupulatne przeprowadzenie programu naprawczego i dostosowanie się do nowych wytycznych. Kluczową rolę odegra tutaj współpraca z BGK oraz monitorowanie postępów przez Agencję Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT).
Nowe rozwiązania przedstawione przez Ministerstwo Zdrowia mają na celu kompleksową poprawę sytuacji finansowej szpitali w Polsce, w tym Szpitala Powiatowego przy Batorego w Otwocku. Przekształcenie zadłużenia w kredyty długoterminowe, wsparcie finansowe oraz uproszczenie regulacji mają umożliwić lepsze zarządzanie placówkami medycznymi i poprawę jakości świadczonych usług zdrowotnych. Wprowadzenie programu naprawczego oraz ścisła kontrola jego realizacji będą kluczowe dla osiągnięcia zamierzonych celów.
