Raport o stanie jednostki samorządu terytorialnego – gminy, miasta czy powiatu – to coroczne, obowiązkowe sprawozdanie przygotowywane przez władze lokalne. Jego celem jest nie tylko przedstawienie suchych danych finansowych czy liczbowych, ale przede wszystkim podsumowanie działalności samorządu, wskazanie kierunków rozwoju, podjętych decyzji i wyzwań, z jakimi mierzyła się wspólnota lokalna. To dokument, który daje mieszkańcom możliwość świadomej oceny działań podejmowanych przez ich przedstawicieli i zachęca do refleksji nad tym, w jakim kierunku zmierza nasz region.
Na łamach PortalOtwocki.pl rozpoczynamy nowy cykl, w którym będziemy publikować najważniejsze i najciekawsze informacje z raportów przygotowanych przez wszystkie gminy i miasto wchodzące w skład Powiatu Otwockiego. Zaczynamy jednak od poziomu powiatowego – dziś przybliżamy Państwu kluczowe wnioski z Raportu o stanie Powiatu Otwockiego za 2024 rok.
Miniony rok przyniósł zmiany w samorządzie – wiosną odbyły się wybory, a od maja 2024 roku działa nowy skład Rady Powiatu oraz nowy Zarząd, któremu przewodzi starosta Tomasz Laskus. Jak zaznacza we wstępie do raportu, zmiana ta nie oznaczała jedynie rotacji personalnej, ale była też okazją do nowego spojrzenia na potrzeby mieszkańców i do podjęcia decyzji o kontynuacji lub rewizji dotychczasowych działań.
Powiat Otwocki liczy ponad 126 tysięcy mieszkańców i obejmuje zarówno tereny zurbanizowane – jak Otwock, Józefów czy Karczew – jak i wiejskie, o charakterze rolniczym i leśnym. W 2024 roku zauważono niekorzystne zjawiska demograficzne – przyrost naturalny był ujemny, a saldo migracji nadal wskazywało na więcej osób wyjeżdżających niż przyjeżdżających, co w przyszłości może stanowić wyzwanie dla rynku pracy i systemu edukacji.
Rok 2024 był rekordowy pod względem budżetowym. Dochody powiatu wyniosły ponad 264 miliony złotych, a wydatki przekroczyły 274 miliony. Był to też rok intensywnych inwestycji i modernizacji, co oznaczało zwiększenie zadłużenia – łączne zobowiązania powiatu na koniec 2024 roku wyniosły ponad 95 milionów złotych. Mimo tego, jak podkreślają władze, realizacja zadań była możliwa dzięki dobrej współpracy z gminami, instytucjami i organizacjami pozarządowymi.
Szczególne miejsce w raporcie zajmuje oświata, której poświęcono obszerną część dokumentu. W 2024 roku powiat był organem prowadzącym dla dziewięciu jednostek edukacyjnych, w tym liceów, zespołów szkół, ośrodków wychowawczych i poradni. Zrealizowano liczne inwestycje – m.in. remont elewacji Liceum Gałczyńskiego, zakup tyflomap i schodołazu dla osób z niepełnosprawnościami, czy dostosowanie budynków SOSW do wymogów przeciwpożarowych. W ramach unijnych projektów uczniowie szkół zawodowych odbywali zagraniczne staże we Włoszech i Hiszpanii. To wszystko pokazuje, że edukacja pozostaje jednym z priorytetów powiatu.
Raport poświęca również uwagę ochronie zdrowia. Mimo że Powiatowe Centrum Zdrowia odnotowało stratę finansową przekraczającą 12 milionów złotych, wynikała ona głównie z czynników niezależnych, takich jak podwyżki wynagrodzeń w służbie zdrowia, koszty amortyzacji oraz odsetki od zobowiązań. Szpital nadal działa i rozwija się, m.in. dzięki wsparciu finansowemu, jakie przekazały mu wszystkie gminy powiatu.
Nie zabrakło też inwestycji w infrastrukturę drogową – zakupiono nowy sprzęt, realizowano modernizacje nawierzchni i budowano chodniki. Starostwo konsekwentnie inwestowało również w cyfryzację i bezpieczeństwo, m.in. poprzez zakup serwerów i nowoczesnych systemów zapór sieciowych.
Władze powiatu nie zapomniały też o kulturze i bibliotekach – Powiatowa Biblioteka Publiczna w Otwocku zwiększyła zbiory i kontynuowała działania edukacyjne, choć przy relatywnie skromnym budżecie. W sferze społecznej nadal rozwijano wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami oraz programy profilaktyczne w zakresie zdrowia.
Raport wskazuje również na dobrą organizację pracy administracyjnej – 103 uchwały podjęte przez Radę Powiatu w 2024 roku to efekt intensywnej działalności legislacyjnej. Aż 68 z nich zostało w pełni zrealizowanych, a tylko cztery nie zostały wdrożone – głównie z powodów formalno-prawnych.
Na podstawie tego dokumentu można z całą pewnością stwierdzić, że rok 2024 w Powiecie Otwockim był czasem intensywnej pracy, licznych wyzwań, ale i konkretnych efektów. To właśnie z myślą o mieszkańcach powstał ten raport – i właśnie dla nich PortalOtwocki.pl będzie sukcesywnie analizować kolejne raporty z wszystkich gmin powiatu.
Pobierz pełny raport tutaj
