Strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) zaproponowała zniesienie ustawowego ograniczenia liczby zastępców wójta, burmistrza i prezydenta miasta. Obecnie prawo stanowi, że w miejscowościach powyżej 200 tysięcy mieszkańców liczba zastępców nie może przekroczyć czterech.
Wniosek Związku Miast Polskich
Z wnioskiem o dyskusję nad zmianą przepisów wystąpił Marek Wójcik ze Związku Miast Polskich, reprezentując stronę samorządową KWRiST. W środowym posiedzeniu Komisji argumentował, że aktualne ograniczenia są nieprecyzyjne i nie odpowiadają rzeczywistym potrzebom gmin.
“Dziś ta liczba jest określona ustawowo i używa się terminu liczba mieszkańców. De facto ten termin nie jest zdefiniowany jednoznacznie. Nie można się tu opierać na liczbie mieszkańców zameldowanych w danej jednostce samorządu, a poza tym jest to zupełnie inny termin” – tłumaczył Wójcik.
Wpłynął projekt ustawy dotyczącej bezpieczeństwa. Co powinien wójt a co radni w razie niebezpieczeństwa?
Analogiczne rozwiązania jak w administracji rządowej
Wójcik zaproponował, aby w kwestii liczby zastępców wójta zastosować podobne regulacje jak w administracji rządowej, gdzie liczba wiceministrów nie jest ograniczana sztywnymi przepisami.
“Prosimy, aby podjąć rozmowy z nami na temat zmiany tego przepisu i przyznania nam pełnej autonomii w tej sprawie. Tym bardziej, że my i tak musimy się tłumaczyć przed mieszkańcami. Jeżeli zatem włodarz jest w stanie wykazać merytorycznymi argumentami przed społecznością lokalną, że potrzeba powołania określonej liczby zastępców to dlaczego mu tego zabronić” – podkreślił ekspert Związku Miast Polskich.
Obecne przepisy
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, liczba zastępców wójta jest obecnie uzależniona od liczby mieszkańców danej gminy. W gminach do 20 tysięcy mieszkańców może być jeden zastępca, w gminach do 100 tysięcy mieszkańców – dwóch, w gminach do 200 tysięcy mieszkańców – trzech, a w gminach powyżej 200 tysięcy mieszkańców – czterech.
Potrzeba zmiany
Samorządowcy argumentują, że sztywne przepisy ograniczają ich możliwości zarządzania i nie uwzględniają dynamicznych zmian demograficznych oraz potrzeb administracyjnych.
“Jeżeli wójt jest w stanie uzasadnić merytorycznymi argumentami konieczność powołania większej liczby zastępców, powinien mieć do tego prawo” – podsumował Wójcik.
Projekt ustawy: zmiany w układach zbiorowych dla pracowników samorządowych
Autonomia dla samorządów
Propozycja zniesienia limitu zastępców wójta jest wyrazem dążenia samorządów do większej autonomii i elastyczności w zarządzaniu lokalnymi społecznościami. Decyzje dotyczące liczby zastępców powinny, zdaniem samorządowców, leżeć w gestii władz lokalnych, które najlepiej znają potrzeby swoich mieszkańców.
fot: sk
