Projekt zmian przepisów złożony przez przedstawicieli wszystkich ogólnopolskich korporacji samorządowych do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) zawiera szereg postulatów, których celem jest przywrócenie kompetencji samorządom oraz zwiększenie efektywności usług publicznych. Kluczowe propozycje obejmują zniesienie ograniczenia kadencyjności wójtów, burmistrzów i prezydentów miast oraz umożliwienie radom gmin zatwierdzania taryf na wodę i ścieki.
36 obszarów wymagających zmian
W sumie projekt zmian legislacyjnych obejmuje 36 różnych obszarów, takich jak gospodarka komunalna, edukacja, finansowanie zadań zleconych, fundusze ochrony środowiska oraz zasady zarządzania lasami. Proponowane regulacje mają na celu przywrócenie autonomii samorządów w realizacji tych zadań.
Zmiany ustrojowe
Jednym z głównych postulatów jest zniesienie ograniczenia liczby kadencji wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, co ma pozwolić na stabilniejsze zarządzanie jednostkami samorządowymi. Proponuje się również usunięcie przepisów zakazujących zatrudniania osób pełniących te funkcje w spółkach z udziałem Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Strona samorządowa wnosi o przywrócenie sejmikom województw możliwości kształtowania okręgów wyborczych, co zostało odebrane w 2019 roku. Obecnie decyzje te podejmuje wojewódzki komisarz wyborczy, co ogranicza samorządność.
Może Cię zainteresować:
gospodarka komunalna
Proponuje się umożliwienie radom gmin zatwierdzania taryf na wodę i ścieki, co ma przywrócić autonomię lokalnym wspólnotom w kwestii ustalania opłat za usługi komunalne. Zmiana ta była wielokrotnie zgłaszana przez jednostki samorządu terytorialnego, które krytykowały sposób realizacji obowiązków przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie. Strona samorządowa postuluje przywrócenie regulacji, która wiąże wysokość opłat za usługi komunalne z rzeczywistymi kosztami ich świadczenia. Ma to na celu zapewnienie stabilności finansowej oraz zagwarantowanie ciągłości dostępu do niezbędnej infrastruktury dla mieszkańców.
działalność kulturalna i edukacyjna
Proponuje się rozszerzenie form organizacyjnych działalności kulturalnej o ośrodki kultury prowadzące działalność wydawniczą oraz dodanie księgarń do katalogu działalności pobocznych. Zmiany te mają na celu zwiększenie efektywności realizacji zadań związanych z kulturą. Samorządy wnioskują o możliwość powoływania na stanowisko dyrektora szkoły osób niebędących nauczycielami, co ma zapewnić większą elastyczność w zarządzaniu placówkami edukacyjnymi. Proponuje się również usunięcie zapisów wymagających zgody kuratora oświaty na likwidację szkół prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Może Cię zainteresować:
Zmiany w KPA
Strona samorządowa postuluje zmianę w Kodeksie Postępowania Administracyjnego, polegającą na dodaniu do podania numeru PESEL oraz adresu osoby składającej wniosek, nawet w przypadku składania go elektronicznie. Ma to na celu uproszczenie procedur administracyjnych i przyspieszenie obsługi wniosków. Proponuje się dodanie możliwości potwierdzania tożsamości pracowników samorządowych za pomocą profilu zaufanego, podpisu zaufanego, profilu osobistego lub aplikacji mObywatel, co ma zwiększyć efektywność działania administracji lokalnej.
Zarządzanie odpadami i ochrona środowiska
Samorządy wnioskują o przesunięcie terminu wdrożenia systemu kaucyjnego na 1 stycznia 2026 roku, wraz z jednoczesnym wprowadzeniem systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Ma to zapewnić efektywność w zarządzaniu odpadami. W przypadku zagrożenia dla zdrowia, życia ludzi lub środowiska, samorządy postulują, aby właściwy organ lokalny miał możliwość niezwłocznego usunięcia niebezpiecznych odpadów jako zadania zleconego z zakresu administracji rządowej. Jednostki samorządu terytorialnego miałyby obowiązek poinformowania o takich wydatkach wojewodę.
Finansowanie i organizacja
Samorządy wnoszą o zwiększenie udziału powiatów w dochodach ze sprzedaży nieruchomości Skarbu Państwa z 25% do 50%. Ma to na celu poprawę stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Proponuje się coroczną waloryzację opłat za usługi administracyjne, takie jak wydanie prawa jazdy, pozwolenia na kierowanie tramwajem oraz karty kwalifikacji kierowcy, co ma lepiej odzwierciedlać faktyczne koszty tych usług.
Przedstawione przez stronę samorządową propozycje zmian legislacyjnych mają na celu przywrócenie autonomii samorządów, uproszczenie procedur administracyjnych oraz poprawę efektywności usług publicznych. Oczekuje się, że przedstawione projekty zostaną poddane uzgodnieniom resortowym oraz międzyresortowym.
fot: portalotwocki.pl